Budżet 2016 – w pytaniach i odpowiedziach

W ostatnim numerze Wiadomości znad Piotrówki ukazał się wywiad z Wójtem Gminy Andrzejem Kondziołką dotyczący tegorocznego budżetu. Dzięki uprzejmości WzP poniżej publikujemy przedruk wywiadu.

Red. - Na grudniowej sesji rady gminy uchwalono budżet na 2016 r. Jaka pula pieniędzy dysponuje gmina na ten rok?
- Wydatki budżetu gminy na 2016 r. zaplanowano w wysokości ponad 41,5 mln zł, z czego wydatki majątkowe (inwestycyjne) stanowią ponad 8 mln zł. Po stronie dochodowej największą pozycję stanowi subwencja oświatowa - 12 mln zł oraz udział w podatku do-chodowym od osób fizycznych (PIT) -11 mln zł. Pozostałe, to dotacja z budżetu państwa, wpływy z podatków i opłat, środki z budżetu UE i inne dochody własne.

Red. - Jak ta kwota zostanie podzielona? Zadania gmin są bardzo szerokie. Wymienia je ustawa o samorządzie gminnym. Skupmy się jednak na najważniejszych. Więc ile na: drogi, wodociągi i kanalizację, pomoc społeczna i wsparcie rodziny, szkoły i przedszkola, szeroko rozumiana kulturę... itd.
- Znaczącą w tegorocznym budżecie część wydatkową (ponad 4 mln zł) stanowią inwestycje związane z gospodarką wodno-ściekową. Nowe wodociągi powstaną w Kończycach Małych i Zebrzydowicach. Kontynuowana będzie modernizacja (wymiana rur) sieci wodociągowej w Kaczycach. Gmina będzie rozbudowywać sieć kanalizacji sanitarnej w Marklowicach Górnych i w Zebrzydowicach. Przystąpimy do modernizacji ujęcia wody „Kończanka" i układu zasilania sieci. Podyktowane jest to zwiększonym zapotrzebowaniem na wodę z nowych wodociągów, a także długotrwałą suszą. Na te zadania albo już pozyskano, albo planuje się pozyskać dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Utrzymane zostały dotacje do budowy przyłączy. Jest możliwość ubie-gania się o dofinansowanie do utylizacji azbestu (np. z pokryć eternitowych). Na drogi (utrzymanie bieżące, remonty i inwestycje) zabezpieczono kwotę prawie 2,4 mln zł. Planujemy też budowę oświetlenia na ul. Korczaka (w stronę Kaczyc). Wydatki z tytułu opieki społecznej mają wynieść ponad 5 mln zł. Oświata (funkcjonowanie szkół i przedszkoli) stanowi największą pozycję po stro-nie wydatków i wynosi ponad 18 mln zł (w tym są remonty i inwestycje). Finansowanie instytucji kultury (GOK i Gminna Biblioteka Publiczna) wraz z utrzymaniem obiektów, to kwota 1,3 mln zł. Kontynuowana będzie budowa pawilonu sportowego w Kaczycach. Na tę inwestycję zaplanowano 1 mln zł. W ciągu roku, realizując budżet, będziemy na bieżąco informować o planowanych zadaniach, także tych, które z uwagi na opóźnienia we wdrażaniu nowej perspektywy finansowej UE 2014-2020 będą sukcesywnie „wprowadzane" do budżetu po zapewnieniu ich dofinansowania.

- Red. - Samorządy mak sporo kłopotów z zapewnieniem dostatecznej ilości pieniędzy na szkoły, co pośrednio wiąże się z niżem demograficznym. Czy te problemy sq widoczne również u nas w gminie?
- Jak już powiedziałem wcześniej wydatki oświatowe w 2016 r. mają wynieść po-nad 18 mln zł (z czego przedszkola ok. 3,7 mln zł), natomiast subwencja oświatowa, otrzymywana przez gminę z budżetu państwa, ma być na poziomie 12 mln zł. Jak widać niedoszacowanie finansowania szkół (szerzej: zadań oświatowych) z poziomu budżetu państwa, które trwa od lat, występuje i w tym roku, i póki co nic nie wskazuje na to żeby w następnych latach miało się to zmienić (nawet, kiedy odliczymy przedszkola oraz wydatki na remonty i inwestycje, to i tak różnica pomiędzy subwencją, a faktycznymi kosztami wynosi ok. 2 mln zł).

Red. - A więc płacz i płać!
- Na to wygląda. Natomiast odnosząc się do kwestii związanych z demografią, to oczywiście i u nas liczba dzieci się zmniejsza (aktualnie do szkół w gminie uczęszcza 1336 uczniów), choć na szczęście spadek ten nie jest gwałtowny i częściowo jest równoważony napływem do gminy nowych mieszkańców (ich liczba cały czas rośnie). Świadczy to o atrakcyjności osiedleńczej gminy. Na koniec 2015 roku było nas 13 240.

Red. - Podsumowujcie, czy nasz tegoroczny budżet to budżet zrównoważonego rozwoju, czy też plan na przeczekanie do uruchomienia nowych środków z unii?
- Zdecydowanie zrównoważony i prorozwojowy, odpowiadający na wiele istotnych aktualnych potrzeb (np. związanych z zaopatrzeniem w wodę) i zgłaszanych wniosków (choć na pewno nie na wszystkie). Na inwestycje przeznaczamy ok. 20% wszystkich środków, co jest satysfakcjonującym wynikiem. Inne wskaźniki budżetowe wynikające z ustaw o finansach publicznych są na dobrym i bezpiecznym poziomie, o czym świadczy pozytywna opinia o budżecie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach. W końcu, w tym roku, dostępne staną się nowe środki UE z perspektywy finansowej 2014-2020 (choć na realne pieniądze zgodnie z zasadami refundacji trzeba będzie jeszcze poczekać), które dodatkowo wzmocnią nasze możliwości, przede wszystkim te inwestycyjne.

Red. - A więc powinno być dobrze...
- Myślę, że tak!

Źródło: Wiadomości znad Piotrówki